Адреса: 46000 м. Тернопіль вул. Коперніка,1

Телефон: 52-58-48

E-mail: gkge@ukr.net

Офіційний сайт: www.gkge.ternopil.ua

 

 

 

 

управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради

 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.

1.1. Управління житлово-комунального господарства та екології (надалі Управління) є виконавчим органом Тернопільської міської ради, утворюється міською радою, їй підзвітне та підконтрольне, підпорядковане виконавчому комітету та міському голові.

1.2. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні", іншими Законами України, Указами і розпорядженнями Президента України, Постановами Кабінету Міністрів України, іншими нормативними документами органів державної влади і місцевого самоврядування, рішеннями Тернопільської міської ради її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови та даним Положенням.

1.3. Управління є самостійною юридичною особою, має печатку зі своїм найменуванням та інші штампи, бланки і реквізити.

1.4. Управління користується майном, наданим йому міською радою.

1.5. Управління може відкривати рахунки в банку за згодою виконавчого комітету.

1.6. Управління є правонаступником всіх прав і обов'язків департаменту житлово-комунального господарства, екології і транспорту в межах повноважень визначених Положенням.

1.7. Юридична адреса: місто Тернопіль, вул. Коперника,1.

2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ:

2.1. Здійснення управління об'єктами житлово-комунального господарства, що перебувають у комунальній власності міста.

2.2. Організація утримання та експлуатації житлового фонду, що перебуває у комунальній власності міста.

2.3. Організація виконання нормативних та інших актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування, вищестоящих органів державної влади і управління з питань, які віднесені до його компетенції.

2.4. Організація благоустрою міста, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, а також від населення, здійснення контролю за станом благоустрою виробничих територій, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм.

2.5. Контроль за ефективністю використання бюджетних коштів, виділених на ремонт житлового фонду, об'єктів благоустрою та інженерних мереж.

2.6. Здійснення заходів по підвищенню рентабельності підвідомчих підприємств і організацій, ефективному використанню основних фондів, обігових коштів, банківських кредитів.

2.7. 3дійснення в установленому порядку фінансування підвідомчих підприємств і організацій, контроль за цільовим використанням виділених фінансових ресурсів.

2.8. Контроль за дотриманням підвідомчими підприємствами і організаціями правил і норм з охорони праці, техніки безпеки, протипожежної безпеки, вимог санітарії.

2.9. 0рганізація експлуатації водопровідних, каналізаційних, теплових мереж та споруд.

2.10. Контроль за вирішенням питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод, контроль за якістю питної води, надання висновків щодо планів будівництва цих об'єктів підприємствам, установам, організаціям (їх об'єднанням ), які не належать до комунальної власності міста.

2.11. Контроль за будівництвом і експлуатацією очисних споруд.

2.12. Розробка і здійснення заходів для покращення теплопостачання, гарячого та холодного водопостачання, каналізації, благоустрою, санітарної очистки та озеленення міста.

2.13. Вирішення питань збору, транспортування, утилізації та знешкодження побутових відходів, утримання тварин і захоронення їх трупів.

2.14. Контроль за станом забезпечення ритуального обслуговування населення, утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та їх охорони.

2.15. 3абезпечення контролю за використанням коштів, які поступили від самооподаткування громадян.

2.16. 0рганізація запровадження паркування автотранспорту.

2.17. Забезпечення виконання вимог законодавства щодо надання пільг по оплаті за житлово-комунальні послуги категоріям громадян, яким передбачено чинним законодавством.

2.18. Здійснення контролю за дотриманням підвідомчими підприємствами, які надають послуги населенню, законодавства щодо захисту прав споживачів.

2.19. Забезпечення виконання вимог законодавства при розгляді звернень громадян з питань, віднесених до його відання, здійснення контролю за станом цієї роботи на підвідомчих підприємствах і організаціях.

2.20. Вивчення потреб населення, підприємств та організацій у житлово-комунальних послугах, підготовка пропозицій до поточних і перспективних планів розвитку житлово-комунального господарства міста.

2.21. Забезпечення сталого розвитку - гармонійного поєднання економічного, соціального та екологічного напрямків.

2.22. Формування повноцінного життєвого середовища, забезпечення екологічної безпеки, запобігання і ліквідація негативного впливу господарської та іншої діяльності на довкілля, збереження живої природи, раціональне використання земельних, водних, рекреаційних ресурсів та екологічної ємності природних ландшафтів міста.

2.23. Організація контролю за дотриманням суб'єктами господарювання законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища.

2.24. Організація утримання та експлуатації об'єктів комунального і шляхового-мостового господарства міста.

2.25. Забезпечення вимог чинного законодавства з питань реформування житлово-комунального господарства.

3. УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ПОКЛАДЕНИХ НА НЬОГО ЗАВДАНЬ:

3.1. Укладає договори (угоди) з підприємствами та організаціями, незалежно від форм власності, на виконання робіт (послуг) по утриманню житлових будинків та прибудинкових територій, по капітальному та поточному ремонтах (реконструкції) житлового фонду, ремонту і будівництву об'єктів благоустрою, забезпечення їх ефективного виконання.

3.2. Виступає замовником на виготовлення проектно-кошторисної документації, експертизи проектів проведення капітального та поточного ремонтів житлового фонду, забезпечення виконання планів ремонту житлових будинків та прибудинкових територій, які знаходяться у комунальній власності міста, здійснює технічний нагляд за належним веденням ремонтних робіт.

3.3. Здійснює контроль за будівництвом об'єктів житлово-комунального господарства, по яких виступає замовником, забезпечує ефективне використання капітальних вкладень та своєчасне введення в експлуатацію об'єктів, погодження завдання на проектування та видачу технічних умов на будівництво житлово-комунальних об'єктів, незалежно від відомчої підпорядкованості замовника, приймає участь у залученні коштів підприємств, установ і організацій в порядку дольової участі в житлово-комунальному будівництві.

3.4. Приймає участь у розгляді генерального плану забудови міста.

3.5. 3абезпечує, відповідно до чинного законодавства, облік житлового фонду, що перебуває у комунальній власності міста, контролює його використання.

3.6. Здійснює підготовку матеріалів, проектів рішень міської ради та виконавчого комітету щодо утримання та експлуатації житлово-комунального господарства міста, реорганізації підприємств і організацій, які задіяні у даній сфері .

3.7. Здійснює облік відомчого житлового фонду.

3.8. Організовує передачу відомчого житлового фонду у комунальну власність міста.

3.9. Надає методичну допомогу підвідомчим підприємствам, власникам квартир (будинків) з питань обслуговування та ремонту житла, створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.

3.10. Сприяє створенню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та здійснює їх облік.

3.11. Готує матеріали, проекти рішень виконавчого комітету по питанню передачі на утримання та обслуговування житлових будинків комунальної власності об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків

3.12. Координує діяльність підприємств, що виконують роботи по утриманню житлових будинків і прибудинкових територій комунальної власності міста по розробці планів поточного ремонту житлового фонду.

3.13. Організовує роботу по підготовці об’єктів міського господарства до роботи в осінньо – зимовий період.

3.14. Формує списки осіб, що користуються правом на безоплатну заміну газового обладнання.

3.15. Розробляє графіки роботи комісії по обстеженню технічного стану житлових будинків і квартир, з метою виявлення їх непридатними для проживання.

3.16. Здійснює облік ветхого (аварійного) та непридатного до проживання житлового фонду.

3.17. Готує матеріали та проекти рішень виконавчого комітету по питанню ліквідації ветхого житлового фонду.

3.18. Розробляє графіки роботи комісії по обстеженню приміщень на предмет виконання робіт по їх переплануванню і реконструкції, переобладнанню у нежитлові, тощо. Організовує роботу комісії та оформляє матеріали її роботи.

3.19. Готує матеріали та проекти рішень виконавчого комітету по виведенню квартир з житлового фонду міста.

3.20. Готує матеріали та проекти рішень виконавчого комітету з питань присвоєння адресних номерів квартирам, що утворились в результаті перепланування, розширення, реконструкції, капітального ремонту приміщень, будинків комунальної власності міста.

3.21. Здійснює підготовку та укладання договорів щодо забезпечення комплексного благоустрою біля реконструйованих або переобладнаних об’єктів житлового та нежитлового фонду.

3.22. Готує матеріали та проекти рішень виконавчого комітету з питань передачі одно/двоквартирних будинків з комунальної у приватну власність.

3.23. Готує матеріали по питанню погодження перепланувань здійснених мешканцями в межах квартир.

3.24. Готує матеріали по питанню надання дозволів на улаштування мансардних приміщень (поверхів) в житлових будинках.

3.25. Здійснює заходи щодо святкового оформлення міста.

3.26. Проводить оперативно-методичне управління з охорони праці та нагляд за станом техніки безпеки, пожежної безпеки і цивільної охорони на підвідомчих підприємствах.

3.27. Проводить облік, аналіз нещасних випадків, професійних захворювань, аварій, а також шкоди від цих подій.

3.28. Формує на базі підвідомчих підприємств комунально-технічну службу цивільної оборони міста.

3.29. 3дійснює контроль за веденням технічної інвентаризації і паспортизації будинків житлового фонду, об'єктів зовнішнього благоустрою, інженерних споруд, житлово-комунальних підприємств і організацій, земель, що перебувають під об'єктами житлово-комунального господарства.

3.30. Планує та здійснює заходи щодо розширення, реорганізації і вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства.

3.31. Здійснює, відповідно до законодавства, контроль за належною організацією обслуговування населення підприємствами житлово-комунального господарства та підприємствами незалежно від форм власності, які здійснюють діяльність по утриманню житлового фонду комунальної власності.

3.32. Готує матеріали, згідно чинного законодавства щодо ціноутворення, встановлення тарифів на надання послуг, які віднесені до його компетенції.

3.33. Розподіляє фонди матеріально-технічного постачання підвідомчих підприємств і організацій і здійснює контроль за їх використанням.

3.34. Забезпечує проведення перевірок підвідомчих підприємств і організацій, здійснює заходи по збереженню комунальної власності.

3.35. 3дійснює, у разі потреби, перевірки проектів на будівництво водопроводів, каналізації, теплових мереж, благоустрою, споруд інженерного захисту територій, незалежно від форми власності і відомчої підпорядкованості замовників.

3.36. Забезпечує контроль за статистичним обліком громадян, які постійно або тимчасово проживають в будинках , що знаходяться на обслуговуванні житлово-експлуатаційних підприємств і організацій міста та перебувають в комунальній власності.

3.37. Отримує від підвідомчих підприємств в установленому порядку статистичну і бухгалтерську звітність, забезпечує своєчасне її подання відповідним органам.

3.38. Сприяє органам внутрішніх справ у додержанні правил системи реєстрації громадян.

3.39. Організовує розробку місцевих програм охорони навколишнього природного середовища та контролює їх виконання.

3.40. Забезпечує інформування підприємств, установ, організацій, населення міста про стан довкілля через засоби масової інформації.

3.41. Сприяє залученню громадських об'єднань до діяльності в галузі охорони навколишнього природного середовища.

3.42. Здійснює заходи з організації екологічної освіти та екологічного виховання мешканців міста.

3.43. Здійснює погодження поточних та перспективних планів роботи підприємств, установ і організацій з питань, передбачених Положенням.

3.44. Подає пропозиції про організацію територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення.

3.45. Готує рішення про припинення господарської діяльності підприємств, установ та організацій місцевого підпорядкування, а також обмежувє чи призупиняє діяльність не підпорядкованих раді суб'єктів господарської діяльності в разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

3.46. Розглядає та вносить пропозиції щодо доцільності розміщення в місті підприємств, установ і організацій, а також об'єктів господарювання за його межами, сфера екологічного впливу яких включає територію міста.

3.47. Погоджує з урахуванням екологічних вимог заяви про наміри щодо будівництва та реконструкції об'єктів.

3.48. Подає на затвердження ради проекти місцевих програм, готує пропозиції до державних і регіональних програм.

3.49. Подає на розгляд ради проект кошторису витрат з міського фонду охорони навколишнього природного середовища на поточний рік, попередньо погодивши його з держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в Тернопільській області.

3.50. Здійснює контроль за станом, використанням і відтворенням зелених насаджень на території міста.

3.51. Видає ордери на знесення зелених насаджень на підставі Положення про знесення зелених насаджень в м. Тернополі та Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006р. №1045 «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах».

3.52. Погоджує місце складування, переробки та зберігання виробничих, побутових та інших відходів.

3.53. Організовує спільно з іншими відповідальними структурами ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій.

3.54. Проводить комплексний аналіз місцевого моніторингу навколишнього природного середовища, здійснює на підставі угод зі спеціалізованими організаціями інструментально-лабораторний контроль за забрудненням навколишнього природного середовища.

3.55. Забезпечує здійснення заходів щодо збереження біологічного та ландшафтного розмаїття, розвитку заповідної справи, охорони та використання територій та об’єктів природного заповідного фонду.

3.56. Забезпечує цільове використання екологічних коштів, складає й подає в установленому порядку фінансову звітність.

3.57. Здійснює в межах своїх повноважень перевірки роботи суб’єктів господарювання щодо дотримання природного законодавства (викиди, скиди, тощо), раціонального використання і відтворення природних ресурсів.

3.58. Приймає участь в комісії з ліквідації безхазяйних відходів.

3.59. Здійснює контроль за експлуатацією та заселенням гуртожитків, закріплених за управлінням.

3.60. Забезпечує через засоби масової інформації систематичне інформування мешканців міста про стан роботи підприємств житлово-комунальної галузі міста.

3.61. Організовує підвищення кваліфікації працівників підвідомчих підприємств та організацій.

3.62. Погоджує місце розміщення відходів на локальних територіях.

3.63. Складає і подає у встановленому порядку звітність.

3.64. Здійснює інші функції і повноваження відповідно до покладених на відділ завдань згідно чинного законодавства.

3.65. Готує матеріали та приймати участь у проведенні громадських слухань з питань, що перебувають у компетенції управління.

3.66. Звітує про свою роботу перед міською радою, її виконавчим комітетом.

3.67. Виконує інші завдання, які входять в його компетенцію.

3.68. Розробляє проекти нормативно-правових актів.

4. УПРАВЛІННЯ МАЄ ПРАВО:

4.1. Готує матеріали і подавати в установленому законом порядку пропозиції щодо створення підприємств, установ, організацій, готувати проекти їх статутів (положень).

4.2. Інформує раду, її виконавчий комітет з питань роботи підвідомчих управління підприємств і організацій, вносити пропозиції щодо їх ліквідації чи реорганізації, призначення та звільнення з посад керівників цих підприємств.

4.3. Направляє на підвищення кваліфікації своїх працівників, шляхом навчання і обміну досвідом роботи з аналогічним структурами інших територіальних органів місцевого самоврядування.

4.4. Виступає в засобах масової інформації з питань житлово-комунального господарства, інформувати населення міста про свою роботу, як через пресу і інші засоби масової інформації так і на зборах трудових колективів і за місцем проживання громадян.

4.5. Представляє інтереси управління в судових органах.

4.6. Здійснює контроль за належною експлуатацією об'єктів житлово-комунального господарства, які перебувають у власності підприємств, організацій, установ усіх форм власності та громадян.

4.7. 0держує у встановленому порядку від підприємств, установ, організацій інформації, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4.8. Залучає спеціалізовані установи і організації, фахівців та наукових працівників для науково-технічного забезпечення програм, проведення експертиз та досліджень, які б сприяли вирішенню питань забезпечення сталого розвитку міста.

4.9. Скликає у встановленому порядку наради, організовувати громадські акції, семінари і конференції з питань, що належать до його компетенції.

4.10. Організовує діяльність та вносити при необхідності зміни до планів роботи на поточний рік з питань утримання, поточного і капітального ремонту об’єктів житлово-комунального господарства.

4.11. Подає пропозиції щодо притягнення до відповідальності громадян та службових осіб, винних у порушенні норм та вимог чинного законодавства .

4.12. Складає та подавати в установленому порядку в держуправління охорони навколишнього природного середовища в Тернопільській області протоколи на фізичних та юридичних осіб про порушення природоохоронного законодавства.

4.13. Веде редакційно - видавничу діяльність(екологічні бюлетені) з питань охорони навколишнього природного середовища, використання і відтворення природних ресурсів, поводження з відходами, забезпечення екологічної безпеки.

4.14. Залучає в установленому порядку спеціалістів органів виконавчої влади, держуправління охорони навколишнього природного середовища в Тернопільській області, підприємств, установ та організацій(за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції управління щодо охорони навколишнього природного середовища.

5. КЕРІВНИЦТВО

Управління житлово-комунального господарства та екології очолює начальник управління, який призначається і звільняється з посади міським головою.

5.1. Начальник управління:

5.1.1. Здійснює постійне керівництво діяльністю управління та його підрозділами та несе персональну відповідальність за стан виконання покладених на управління завдань;

5.1.2. Несе персональну відповідальність за збереження майна і засобів, переданих йому в користування виконавчим комітетом міської ради;

5.1.3. Без доручення діє від імені управління і представляє його інтереси в усіх установах і організаціях;

5.1.4. Розподіляє посадові обов'язки між працівниками управління;

5.1.5. Затверджує положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників управління;

5.1.6. Звітує про роботу управління перед виконавчим комітетом та міською радою;

5.1.7. В межах своїх повноважень видає накази, укладає договори /угоди/

5.1.8. Організовує роботу і ефективну взаємодію всіх підвідомчих підприємств і організацій міста, направляє діяльність на поліпшення обслуговування населення міста вирішує питання забезпечення реалізації планів ремонту та реконструкції об'єктів житлово-комунального господарства, благоустрою, шляхів і споруд;

5.1.9. Погоджує прийняття та звільнення з роботи головних інженерів, головних бухгалтерів підвідомчих підприємств;

5.2. Працівники управління, керівники підвідомчих підприємств і організацій призначаються на посади міським головою згідно чинного законодавства;

5.3. Штатний розпис управління затверджується міським головою.

6.ЛІКВІДАЦІЯ.

6.1. Ліквідація /реорганізація/ управління здійснюється відповідно до чинного законодавства.